Is een werkgever op grond van art. 7:658 BW verplicht om werknemer een veilige werkomgeving te bieden?
Deze vraag staat centraal in de navolgende kwestie.
In de beschikking van de Rechtbank Amsterdam van 28 januari 2025 heeft de kantonrechter geoordeeld over de aansprakelijkheid van de stichting Dock Amstel & Zaan (hierna: Dock) voor de schade die verzoekster heeft geleden na een geweldsincident in 2018 plaatsgevonden waarbij twee mannen het buurthuis invielen met een automatisch wapen en het vuur hebben geopend. Verzoekster is daarbij gewond geraakt.
De kantonrechter oordeelde dat Dock niet voldoende maatregelen had getroffen om de veiligheid van haar werknemers te waarborgen, gezien de specifieke risico’s in de kwetsbare wijk waar het buurthuis zich bevond. De rechter oordeelde tevens dat het voor Dock voorzienbaar was dat werknemers met geweld op de werkvloer te maken zouden krijgen, gezien de eerdere geweldsincidenten in de buurt en de doelgroep van Dock, die kwetsbare jongeren omvatte.
Dock had een risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E) uitgevoerd, maar deze was niet specifiek genoeg om de risico’s van geweld in de wijk adequaat in kaart te brengen. De kantonrechter was van oordeel dat Dock onvoldoende had gedaan om haar personeel te instrueren over de risico’s en dat de genomen basismaatregelen niet afgestemd waren op de verhoogde kans op geweld.
De rechter verwierp het verweer van Dock dat de maatschappelijke functie van het buurthuis belemmerende factoren waren voor het treffen van aanvullende veiligheidsmaatregelen.
Daarnaast kwam de kantonrechter tot het oordeel dat, hoewel het geweld op 26 januari 2018 extreem was, Dock niet had aangetoond dat de schade van verzoekster niet voorkomen had kunnen worden met redelijke veiligheidsmaatregelen. De rechter wees erop dat Dock had kunnen overwegen om jongeren met een hoog risico niet toe te laten of om betere beveiligingsmaatregelen te treffen, zoals cameratoezicht en een toegangsbeveiliging.
De kantonrechter verklaarde Dock aansprakelijk voor de schade die verzoekster heeft geleden en zal lijden als gevolg van het incident. Ook werd vastgesteld dat Nationale Nederlanden (NN), de aansprakelijkheidsverzekeraar van Dock, gehouden is om de schade te vergoeden. De proceskosten werden begroot op € 9.903,25, die door NN aan verzoekster moeten worden vergoed.
Uit deze uitspraak van de kantonrechter kan opgemaakt worden dat het de verantwoordelijkheid van werkgevers is om een veilige werkomgeving te creëren, vooral waar het gaat om risicovolle situaties en omgevingen.
Heb je nog vragen over de arbeidsrechtelijke consequenties van een onveilige / risicovolle werkplek? Neem dan contact op met de Raadgevers via service@deraadgevers.nl.
Bron: ECLI:NL:RBAMS:2025:537